可见,明朝若不反思政策,调整对少数民族的统治策略,必将面临更为严峻的挑战。
思虑良久,乾圣皇帝才缓缓开口道:“至于以后对待“外夷”政策,也就是如何正确对待少数民族还需要拟出一个政策,卢先生,你接着说五军都督府的事情。”
卢象升道:“回圣上,大都督的权力越来越大也不是好事情,臣提请实施军政分离,五军都督府还是要担起自己的责任,虽然在战事期间,朝廷不应该插手但是也应该有个制度,有战事的地区可以灵活通融,调动军队,而没有战事的地区应该还是由军部调动。”
杨嗣昌道:“臣觉得实行了新军政后,取消了军户制度又取消了屯田,管理屯田等等这原本是五军都督府的职责,现在已然无用了,那么就应该把重心放在后勤、稽查钱帐、监督军纪等方面,如果以后军政分离,那么文官要用兵的时候还得向五军都督府提请才行。”
乾圣皇帝道:“军政分离是必须的,这个改制要慢慢来,最好和吏改同时进行,同时,我发现,现在的武将在军事素养上差的太多,很多就是打手、武夫一般的存在,他们在作战的战略谋略上甚至还不如一些文官,我计划以后要成立大明海陆军军事院校,以提高军官的战术水平,那么五军都督府就在后勤和稽查、军纪方面下点功夫吧,到时候你们拟一个方案给我,对了,据袁可立都督报告,黄台吉又提出了议和,大家先说说这事。”
卢象升道:“目前辽东战区情况很好,进行了军改后,军队不管是在士气还是战斗力各方面比起以前有了巨大的提升,而宁锦防线固若金汤,毛文龙又在皮岛进行了牵制,加上辽东海岸线的封锁,对后金的影响是巨大的,在这样的情况下,没有必要和他们议和。”
史永安道:“此言极是,臣附议,现在的情况就是如此,如果我大明和他们议和,那就是丧失了对部分蒙古部落的争取,也放弃了辽东半岛,臣还打算建议在时机成熟的时候夺取辽南地区,现在辽东水军在袁大都督的经略下已是初见规模,虽然比不上以前天启年间袁都督那会的规模,但也是恢复了一半,而宁锦现在动用了海船来运送粮饷,这就提高了补给率,还提高了我军的机动,让后金处于被动。”
乾圣皇帝道:“夺回辽南是很有想法的,也是能够实现的,等粮草火炮装备等各方面都准备的差不多了,就可以进攻了,这钱粮也是需要花时间准备的,朕这里收到了袁崇焕的一封上疏,提醒军部注意蓟州地区的防守,他认为,后金会绕道宁锦防线借道蒙古往蓟州这边过来,对此,你们是怎么看的?”
杨嗣昌道:“如果后金真的这么做,也是险棋一招,后金真的认为我们不会进攻它的老巢吗?这是不是太有自信了?臣觉得不大可能。”
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